# Proiectul și autorizația de construire, pas cu pas

> Actele unei case nu sunt un singur drum la primărie, ci o succesiune de pași. Dacă îi știi ordinea, nu mai pierzi luni întregi cu hârtii întoarse.

Construcții · Redacția casastudio · 3 noiembrie 2026 · https://www.casastudio.ro/constructii/proiect-si-autorizatie-de-construire/

Ai terenul, ai visul casei. Între ele stă un teanc de acte care pare complicat doar până afli ordinea. Autorizarea construcțiilor în România e reglementată de Legea 50/1991, iar pașii de bază sunt aceiași peste tot. Detaliile, termenele și taxele diferă însă de la o primărie la alta, așa că tratează ghidul ăsta ca pe o hartă, nu ca pe un regulament local.

## Pasul 1: certificatul de urbanism pentru construire

Dacă ai cerut un certificat de urbanism doar pentru informare, la cumpărarea terenului, acum îți trebuie unul emis în scopul construirii. Pe el scrie ce ai voie să faci și, foarte important, ce avize și acorduri trebuie să obții înainte de autorizație.

Citește-l cu atenție împreună cu arhitectul. Lista de avize de pe certificat e, practic, lista ta de sarcini pentru următoarele luni. Mai uită-te și la data de valabilitate: certificatul nu e valabil la nesfârșit.

> **Bine de știut.** Certificatul de urbanism nu îți dă dreptul să construiești. E doar documentul care îți spune ce condiții trebuie să îndeplinești ca să primești autorizația.

## Pasul 2: avizele și acordurile

Avizele vin de la furnizorii de utilități și de la diverse instituții, în funcție de zonă și de ce construiești. Pot fi cerute, de exemplu, avize pentru alimentarea cu apă și canalizare, pentru energie electrică, pentru gaze, de la mediu sau de la alte autorități, dacă terenul e într-o zonă cu restricții.

Câteva sfaturi practice:

- pornește cererile în paralel, nu una după alta;
- păstrează copii și numere de înregistrare pentru fiecare cerere;
- întreabă la fiecare instituție ce documente vor, ca să nu fii întors pentru o hârtie lipsă.

Unele avize cer planuri din proiect, deci se lucrează în tandem cu arhitectul.

## Pasul 3: proiectul și DTAC

Proiectul casei îl face un arhitect cu drept de semnătură, împreună cu inginerii de structură și de instalații. Pentru autorizație se depune documentația tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire, prescurtată DTAC.

DTAC-ul conține, pe scurt, planurile de arhitectură, partea de structură, partea de instalații și piesele scrise care descriu lucrarea. Proiectul trebuie să respecte regulile din certificatul de urbanism: înălțimea, retragerile, POT și CUT. Dacă nu știi ce înseamnă acestea, le găsești explicate în ghidul despre [ce verifici înainte să cumperi un teren](/constructii/ce-verifici-inainte-sa-cumperi-teren/).

Ce poți face tu ca beneficiar:

1. Spune-i arhitectului clar cum trăiești: câți sunteți, cum gătiți, unde lucrați, ce vreți peste zece ani.
2. Cere planuri simple pe care să le înțelegi și întreabă tot ce nu e limpede.
3. Discută din faza de proiect sistemul de încălzire și instalațiile, nu după ce s-a turnat placa.

Pentru o casă, de regulă, după DTAC urmează proiectul tehnic și detaliile de execuție, după care lucrează constructorul. Întreabă-ți proiectantul exact ce faze îți livrează.

## Pasul 4: autorizația de construire

Cu certificatul de urbanism, avizele, DTAC-ul și actele de proprietate, depui cererea pentru autorizația de construire la primărie. Primăria verifică dosarul și, dacă e complet și corect, emite autorizația.

Autorizația are și ea un termen de valabilitate în care trebuie să începi lucrările. Taxa de autorizare se calculează în funcție de valoarea lucrării, după regulile primăriei. Întreabă dinainte cum se calculează, ca să nu te ia prin surprindere.

Dacă dosarul e întors, nu te descuraja. De cele mai multe ori lipsește un aviz sau o semnătură. Cere în scris ce trebuie completat.

Odată primită, păstrează autorizația și planurile vizate de primărie la îndemână, inclusiv pe șantier. Orice schimbare importantă față de proiectul aprobat, cum ar fi o cameră în plus sau un etaj modificat, se discută întâi cu arhitectul: unele schimbări cer o nouă autorizație.

## Pasul 5: anunțul de începere a lucrărilor și dirigintele de șantier

Înainte de prima săpătură, anunți începerea lucrărilor. Anunțul se depune la primărie și la Inspectoratul de Stat în Construcții, iar formularul și termenul le găsești la primăria ta. Tot atunci, pe șantier se pune panoul de identificare a investiției, cu datele autorizației.

Tot acum îți trebuie un diriginte de șantier autorizat. El e omul tău pe șantier: verifică dacă se construiește conform proiectului, participă la fazele determinante (de exemplu, înainte de turnarea fundației) și semnează actele de pe parcurs. Nu e omul constructorului, ci al tău, chiar dacă îl recomandă constructorul.

## Ce urmează după ultima cărămidă

La finalul lucrărilor se face recepția, cu procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor. Abia după aceea casa poate fi intabulată ca atare în cartea funciară. Ține toate actele într-un dosar: autorizația, avizele, procesele-verbale de pe parcurs. Îți vor trebui la recepție, la intabulare și, mai târziu, dacă vei vinde casa.

Cu actele în regulă, șantierul începe de jos, cu [fundația](/constructii/fundatia-casei-tipuri-si-studiu-geotehnic/).

## Înainte să începi

- [ ] Ai certificatul de urbanism emis pentru scopul construirii unei case
- [ ] Ai lista completă de avize cerute în certificat
- [ ] Arhitectul care semnează proiectul are drept de semnătură valabil
- [ ] Ai ales un diriginte de șantier autorizat înainte de începerea lucrărilor

## Întrebări frecvente

### Cât durează să obțin autorizația de construire?

Depinde mult de primărie și de câte avize îți cere certificatul de urbanism. Legea stabilește termene pentru emitere, dar avizele de la furnizori și instituții au ritmul lor. Întreabă la primăria ta cât durează în practică și pornește cererile de avize în paralel.

### Pot începe săpătura cât aștept autorizația?

Nu. Lucrările de construire încep doar după emiterea autorizației și după ce ai anunțat începerea lucrărilor. Altfel riști amendă și oprirea lucrărilor.

### Am nevoie de diriginte de șantier pentru o casă?

Da, la o casă nouă construită cu autorizație e nevoie de un diriginte de șantier autorizat, care verifică pentru tine că lucrările respectă proiectul și autorizația. Detaliile exacte le confirmi cu proiectantul.
